«Долгий XIX век» в истории Беларуси и Восточной Европы. Исследования по Новой и Новейшей истории - Коллектив авторов

связей, а значительная часть крестьян, занятых на временных отхожих промыслах, искала добавочные возможности для дополнительных заработков, поскольку деньги были необходимы в том числе и для выплаты государственных податей и сборов. На ярмарки белорусских губерний (5,78 % общеимперского их числа) было привезено 1,98 % всех учтённых в государстве товаров, а продано – 1,45 %. Можно предположить, что региональные обороты внутренней торговли в белорусских губерниях уступали величине других регионов императорской России. Белорусские губернии относились к типичному аграрному региону с низкой степенью развития промышленности. В 1849 г. в них насчитывалось 6,37 % частных фабрик и заводов, на которых было выпущено 2,02 % всех товаров в Российской империи (без учёта столичного Петербурга).

Если определять состав и структуру обыкновенных доходов государственного бюджета Российской империи на территории пяти белорусских губерний, то оказывается, что эти губернии из 156.598.339,76 руб. прихода денежных средств в 1849 г. должны были сдать в общеимперскую государственную казну примерно 7,2 % окладных, 3,73 % неокладных доходов, 1,36 % суммы винных откупов, 8,48 % денежных сборов на исполнение разных повинностей[981]. Таким образом, в белорусских губерниях наблюдается более высокий удельный вес налогообложения за счёт прямых налогов. Незначительная доля в доходной части общегосударственного бюджета винных откупов объясняется тем, что западных губерниях, в отличие от великороссийских, в которых была установлена казённая продажа горячего вина, за помещиками было сохранено существовавшее в Речи Посполитой пропинационное право (свободный выпуск и продажа горячего вина – А.Е.).

Ввиду приграничного положения белорусские губернии были обременены исполнением ряда денежных и натуральных повинностей. Только в Виленской губернии в продолжении 1849 г. было израсходовано 411.627,67 руб. на исполнение разных повинностей. Стоимость сдачи рекрут составила 56.602,87 руб. Натуральные повинности оценивались суммой в размере 345.944,17 руб. (подводная – 90.483,87 руб., дорожная – 134.756,25 руб., наём квартир, поставка сена, соломы и др. – 120.704,05 руб.)[982]. Отметим, что в 1838 г. губернии Беларуси и Литвы давали 12,9 % суммы земских сборов, в том числе Виленская – 5,6 % (1 место в империи). По смете 1827 г. белорусско-литовские губернии вносили 14,0 % общей суммы земских сборов в Российской империи, а через 10 лет в 1837 г. – 16,9 % [983]. В 1847 г. белорусско-литовские губернии должны были поставить 10,16 % суммы земских повинностей, включая 9-копеечный сбор на содержание земской полиции и дополнительные сборы. Общая сумма всех земских сборов с купечества в белорусско-литовских губерниях составляла 25.745 руб. (3,4 % общеимперской), с податных сословий – 1.614.897 руб. (12,1 %), частных повинностей помещичьих крестьян – 115.482 руб. (21,2 %)[984].

Одновременно следует подчеркнуть, что ряд белорусских губерний лидировали по уровню недоборов государственных налогов со всех основных податных сословий. Ежегодная недоплата городских жителей в Могилёвской губернии составляла 44,5 % от оклада (1 место среди 50 губерний императорской России), в Витебской -43,5 % (2 место), Гродненской – 27,25 % (4 место), Виленской -16,75 % (6 место), Минской – 10,5 % (13 место). Государственные крестьяне Витебской губернии ежегодно не вносили 39,75 % от оклада (1 место), Могилёвской – 26 % (2 место), Минской – 18 % (7 место), Виленской – 16,5 % (8 место), Гродненской – 6,75 % (16 место). Крестьяне помещичьи и отдельных ведомств Витебской губернии ежегодно не сдавали 26,25 % денег от оклада (1 место), Могилёвской – 24 % (2 место), Виленской – 6,75 % (11 место), Минской – 2,95 % (23 место), Гродненской – 2,46 % (24 место). В целом, в соответствии со сведениями Комитета о земских повинностях при Министерстве внутренних дел о недоимках государственных податей и повинностей с 1826 по 1847 г. включительно, в белорусских губерниях в среднем ежегодный недобор городских сословий составлял 26,96 %, государственных крестьян – 18,47 %, помещичьих крестьян – 12,72 % от ежегодного оклада. В любом случае, в рейтинге неплательщиков государственных податей императорской России 40-х гг. XIX в. стабильно находились Витебская и Могилёвская губернии[985].

Анализ распределения сбора подушной подати по губерниям с крестьян всех наименований (95 коп. с окладной души), мещан и цеховых (238 коп. с ревизской души мужчин) за 1859 г. позволяет заключить, что среди 49 губерний Европейской России, Бессарабской области и Сибири 7,1 % окладных душ белорусских губерний вносили в государственную кассу 3,9 % суммы подушной подати (в разрезе только 49 губерний Европейской России 7,46 % окладных душ сдавали 4,2 % подушных денег) [986].

В рамках 49 губерний и областей Европейской России удельный вес белорусских губерний, которые занимали 5,5 % сухопутной территории и имели 7,4 % жителей, в системе общегосударственных сборов в 1860-х гг. вырос, а тягость налогов и сборов приблизилась к среднему имперскому показателю, хоть и не достигла этого уровня. В 1862 г. из белорусских губерний в имперскую государственную казну действительно поступило 3,9 % окладных, 3,8 % неокладных, 5,2 % земских сборов, всего 4 %, а в 1863 г. – соответственно 6,3 % окладных, 6,8 % неокладных, 5,6 % земских сборов, вместе 6,4 %. Если учитывать в добавок к этим 49 губерниям и областям Европейской России ещё Северный Кавказ и Сибирь, то в белорусских губерниях реально собирали в 1862 г. 3,7 % окладных, 3,6 % неокладных, 4,9 % земских сборов, всего 3,8 %, а в 1863 г. – соответственно 5,4 % окладных, 6,4 % неокладных, 5,3 % земских сборов, в совокупности 6 %. Из начисленных в белорусских губерниях 3.842.042,62 руб. окладных сборов действительно поступило 3.290.382,63 руб. (85,6 %), а из запланированных 1.870.096,08 руб. земских сборов собрали 1.339.100,7 руб. (71,6 %)[987]. Наибольшие абсолютные цифры поступлений окладных, неокладных и земских сборов в 1863 г. наблюдались в губерниях Санкт-Петербургской (4,65 %), Московской (4,31 %), Воронежской (3,61 %), Саратовской (3,58 %), Пермской (3,56 %), наименьшие – если опустить мизерные доходы в Приморской области и земле войска Кубанского – в Якутской области (0,09 %), Эстляндской (0,26 %), Олонецкой (0,31 %), Архангельской (0,35 %) губерниях, Забайкальской области (0,37 %). Белорусские губернии вносили в 1863 г. 5,98 % суммы окладных, неокладных и земских сборов, в том числе Минская – 1,44 %, Гродненская – 1,39 %, Могилёвская – 1,14 %, Виленская – 1,10 %, Витебская – 0,91 %. В перерасчёте на жителей (мужчин и женщин) наибольшие суммы сборов приходились на Санкт-Петербургскую (8,91 руб. на чел.), Ставропольскую (7,41 руб. на чел.), Московскую (6,19 руб. на чел.), Таврическую (5,99 руб. на чел.), Астраханскую (5,62 руб. на чел.) губернии, наименьшие – на Якутскую область (0,89 руб. на чел.), землю войска Донского (1,45 руб. на чел.), Эстляндскую (1,87 руб. на чел.), Ковенскую (2 руб. на чел.) и Новгородскую (2,21 руб. на чел.) губернии. При перерасчёте всех сборов на количество жителей в белорусских губерниях оказывается, что в целом они (приблизительно 3 руб. на мужчин и женщин) несколько отставали от среднемперского показателя по губерниям и областям Европейской России, как и с включением Северного Кавказа и Сибири (3,46 руб.). При этом в Витебской губернии приходилось в среднем по 2,64 руб. окладных, неокладных и земских сборов на душу, в Виленской – 2,75 руб., в Могилёвской – 2,79 руб., в Минской – 3,25 руб., Гродненской -3,49 руб. (несколько больше усреднённого размера в Российской империи)[988].

Если приблизительно сравнить долю белорусских